故君子莅民，不可以不知民之性，达诸民之情；既知其以生有习，然后民特1从命也。故世举则民亲之，政均则民无怨。故君子莅民，不临以高，不道以远，不责民之所不能。今临之明王之成功，而民严而不迎也；道以数年之业，则民疾，疾者辟矣。故古者冕而前旒2，所以蔽明也；统絖塞耳，所以弇3聪也。故水至清则无鱼，人至察则无徒。故枉而直之，使自得之；优而柔之，使自求之；揆而度之，使自索之；民有小罪，必以其善以赦其过，如死使之生，其善也，是以上下亲而不离。故惠者政之始也，政不正则不可教也，不习则民不可使也。
1特：彻底。
2冕：古代大夫以上的礼冠。顶有延，前有旒。
3弇：覆盖，遮蔽。