日前,韩国文化体育观光部在官网公布《阅读文化振兴基本计划(2019—2023)》。这一计划突出阅读文化对民众和社会的引领作用,希望通过计划的实施,助力阅读文化从享受个人阅读向社会共享阅读转变。
2018年,韩国政府在全境推出“2018图书之年”活动。以此活动为契机,政府第一次推动了读者开发、阅读的经济价值等研究工作,并以这些研究成果为基础,制定了这一振兴计划。为使这一计划更加专业、更接地气,韩国政府召集18名来自出版、图书馆界的专家和读者组成特别顾问团,对计划草案进行讨论和审议,组织不同领域人员分别召开5次会议,并以业界专家和民众为对象进行民意调查,举办听证会,以多种方式收集各界对振兴计划的意见和建议。
韩国专家研究指出,国民阅读率每增加1%,GDP会增加0.2%。以2017年为基准,如果阅读率提高1%,那么GDP就会增加3.46万亿韩元。与此同时,近年来,与韩国经济发展速度相比,个人的幸福指数以及生活质量却没有得到相应提升,人口的减少使得社区凝聚力不断下降,而阅读被认为是缓和社区危机的重要手段。
为此,韩国文化体育观光部推出《阅读文化振兴基本计划(2019—2023)》,目标是在2023年使韩国的国民阅读率从2017年的59.9%上升到67.4%,读书同乐会参与率从2017年的3%上升到30%。该计划由四大战略组成,分别是“推动社会性阅读”“推动阅读价值的共享”“施行包容性阅读福利政策”“建构未来阅读生态”,四大战略将以13个分课题为抓手推行。
韩国文化体育观光部希望通过这一计划,在韩国社会形成阅读、写作、讨论于一体的阅读共同体文化。为此,政府将推动每年举办400场读书同乐会活动,在全国范围内设立100个读书同乐会活动空间。政府还将进一步推动“阅读城市”的认证工作,到2023年韩国“阅读城市”的数量将从2018年的43个增长到150个。此外,政府每年还将认证“阅读企业”100家,鼓励开办独立书店、社区书店及深夜书屋70家。
从“个人”到“共同”,从“所有”到“共有”,通过这一计划,阅读的社会价值期待实现最大化。韩国文化体育观光部希望通过建立社会连接网,将阅读活动的参与者和需求者进行定制化连接,让每个人的价值得到最好体现。针对50岁左右的中年读者,政府将为其提供阅读空间,并推出写作、阅读的相关活动。对老年读者,政府根据其需要提供相应的阅读服务工作。对有阅读困难的高龄读者,则推出能够通过阅读体验提升生活质量的“上门服务的生活书屋”等。同时,希望老年读者从阅读活动的需求者转变为阅读活动的供给者,通过支持阅读分享和社会贡献等措施,让他们能更积极地参与阅读文化的构建。
“全民享有阅读”也是这一计划的重要一环。为此,韩国文化体育观光部与韩国教育部共同推进针对小学生的图书套餐计划,使孩子们在小学初级阶段能够阅读更多书籍。此外,还将针对视觉障碍人群、老年人,以及受经济、社会、地理因素限制无法阅读的人群,根据对象的环境和特征制定专门的计划,使其能够更好地享受阅读乐趣。例如,向阅读环境较差地区的小型图书馆、生活文化机构派遣流动阅读负责人,为残疾人制作、收集和分发盲文、手语视频类书籍等;扩建军营图书馆,创建阅读文化军营,并在惩教设施中推出书籍治疗计划等。
通过修改法律等手段,韩国文化体育观光部希望营造一个良好的阅读生态系统。为了给这一计划提供政策方面的支持,使其能够更加高效地推进,韩国文化体育观光部推动修订阅读文化振兴法。政府计划建立阅读文化推进委员会和阅读推广促进组织。韩国文化体育观光部还计划建立一个基于人工智能技术的阅读平台,以传播数字阅读文化,并通过科学的阅读价值分析和研究,更广泛地传递阅读价值。政府将通过自主研究和调查分析,为政策的制定提供更准确的依据。
韩国文化体育观光部相关负责人表示,《阅读文化振兴基本计划(2019—2023)》旨在推动阅读型社会的形成,希望通过这一计划,推动韩国社会从个人为主的阅读环境逐渐向社会共享的阅读环境转变,并使民众以此为契机重新认识阅读的价值。
据介绍,到2023年,韩国文化体育观光部希望韩国的阅读文化能够实现多项转变,包括从以量为标准的阅读习惯转变为以质为标准,在全社会范围内形成“精读”文化;从以追求阅读内容为主的阅读习惯转变为以追求阅读方式为主,让如何读书成为全社会思考的课题;从“独乐乐”为主的阅读形式转变为社会性阅读,在全社会范围内形成分享阅读知识和体验的读书氛围;从以文字为主的阅读习惯转变为多媒体阅读,让人们习惯于从文字之外的多介质、多媒体阅读中享受读书乐趣。