2015年,北京市文化局主动融入京津冀协同发展大局,文化领域先行先试率先突破。
习近平总书记2014年2月在京考察发表重要讲话后,同年4月京津冀三地文化厅局即在京召开了加强文化协同发展座谈会,建立了三地文化部门联席会议制度,共同研究三地文化交流与合作的政策机制。随后,以河北梆子剧目巡演为先导,迅速开展三地演出交流活动。
一是加强顶层设计,增强协同发展的系统性和协调性。《京津冀文化领域协同发展战略框架协议》的签署,从政策、制度层面上,研究制定协同发展政策措施、探讨合作模式和搭建合作平台。2015年3月,三地文化厅局主要领导再次在京举行工作会议,宣布一系列深化演艺领域合作的举措,将京津冀文化协同发展推向更深层次、更高水平。北京市文化局还专门成立了京津冀文化协同发展工作领导小组,加强了专项工作的统筹协调及领导力度。成立了京津冀演艺联盟、京津冀艺术职业教育协同发展联盟以及京津冀群艺馆、图书馆协同发展联盟,深化相关领域的交流合作。
二是突出重点,在文化演艺、文化产业、非遗保护等重点领域实现率先突破。在深化演艺领域合作方面,继河北梆子优秀剧目巡演(北京站)活动开展后,又相继举办了河北石家庄站、天津站的巡演活动,反响强烈。3月,京津冀三地文化厅局在京签署演艺领域深化合作协议,明确政府采购平台相互开放、共同创作舞台艺术作品、共同搭建演艺资讯推广平台等核心内容。5月至6月,“京津冀精品剧目展演”在京举行,三地11家院团的11台优秀剧目在北京的4个剧院上演了22场演出。在推进文化产业协作方面,以中国天津滨海文化创意展交会为契机,精选了40余个有代表性的重点文化产业项目进行了项目推介与合作洽谈,重点加强三地在动漫游戏、文艺演出、艺术品交易领域的合作对接,形成联动机制,推进三地产业合作平台建设。在非遗保护方面,举办京津冀非物质文化遗产展驻华使节专场活动,荟萃京津冀三地近70个非遗特色项目,邀请百余名传承人进行现场技艺展示,吸引近两百位驻华使节和外籍专家到场参观。
三是融合发展,探索三地文化交流与合作的新模式。在全市文化系统开展京津冀文化协同发展项目统计工作,摸清底数,统筹资源,择优扶持。据统计,全市各区、局属单位已开展或拟开展文化合作项目约50项。加强京津冀三省市文化协同发展规划研究,完成调研课题《京津冀三省市文化协同发展战略研究》,开展京津冀“十三五”发展规划编制前期研究工作,加强各专项规划、区域性规划与文化改革发展中长期规划的衔接。
2016年北京市文化局协同推进、共建共享,深入推动京津冀文化协同发展。
深入落实《京津冀协同发展规划纲要》和北京市贯彻意见,落实京津冀文化合作框架协议,加快推动在公共文化、文艺演出、非遗传承保护、文化产业等领域的合作交流,共同推动三地文化协同发展。
一是建立和完善京津冀文化协同发展的体制机制。全面深化与河北省文化厅的交流合作,制定出台《关于推进京冀两地文化协同发展的工作意见》,形成指导京冀两地文化合作发展的重要依据。支持和鼓励各类文化企事业单位与天津河北开展各类文化合作,推动建立省级文化主管部门统筹协调,区为主体,委办积极参与的文化协同发展格局。
二是深化公共文化、演艺、非遗保护传承以及文化产业等领域的合作。支持首都图书馆、群众艺术馆,加强与天津市、河北省图书馆、文化馆、群艺馆合作,签订合作协议,支持东城、朝阳、海淀和天津、河北国家公共文化服务示范区之间开展公共文化示范走廊活动,推动三地公共文化资源共建共享。发挥好艺术职业教育联盟作用,提升艺术职业教育整体水平,深化演艺、非遗传承保护等领域的合作,积极参加京津冀精品剧目展演等活动。举办京津冀非物质文化遗产展演展示活动,进一步推动京津冀非遗保护领域的协同发展,深化三地非遗项目横向交流,形成京津冀文化活动品牌。依托北京文博会、天津滨海国际文化创意展交会、河北石家庄特色文化产品交易会三个活动,实现三地文化产业的深度交流,资源融合,优势互补。积极做好文化产业区域布局,培育“京津冀文化产业协同发展创新区”,建设特色产业集聚区,构建文化演艺、动漫游戏等产业上下游链条,推动文化深度融合。
三是全面统筹三地文化人才资源。加强人才资源基础建设,促进人才跨区交流任职,拓宽人才学习交流渠道,创新人才联合培养模式,探索建立人才培训实体基础。建立人才共建共享合作机制,与天津市文化广播影视局、河北省文化厅联合签订《京津冀三地文化人才交流与合作框架协议》,全面统筹三地文化人才资源,发挥好人才对文化事业促进作用,为京津冀文化协同发展创造良好人才环境。
四是支持各区各部门开展京津冀文化合作交流项目。发挥各区积极性,支持各区依托自身资源,与天津河北开展多样化的文化、展会等活动。支持通州区举办京津冀运河沿线城市文化交流季。支持石景山区与塘沽文化馆合作举办“戏聚石景山”主题活动。支持朝阳区举办京津冀京剧票友大赛、传统民俗活动展示交流活动。与有关部门积极配合,支持委办局开展京津冀文化交流活动。(来源:北京市文化局)